建设社区卫生服务中心是本市社区“三个中心”建设的重要组成部分，是实现人人享有基本卫生保健和公共卫生服务的基础环节。
从1997年开始，通过连续十年的市政府实事工程，本市社区卫生服务机构在形态布局上基本做到“纵向到底，横向到边”。基本做到一个街道（乡镇）设有一个政府举办的社区卫生服务中心；城区每1-2万人群的地方建有一个社区卫生服务站；在农村地区，一个中心村或大一些的自然村，都建有一个村卫生室。
截止2007年底，本市已形成了由社区卫生服务中心、社区卫生服务站和村卫生室组成的遍及城乡的、较为完善的社区卫生服务网络。
