新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为解决农民因病致贫、因病返贫,维护农民健康权益,促进农村社会经济发展的重大举措。上海新农合制度经过50余年发展,已成为郊区近170万参合农民充分信赖的健康“保护伞”。